聂州总督统管聂州一省之军务，乃是封疆大吏。陆烬轩表面上领聂州巡抚职，理论上将主管聂州军务以外的事务，同样是封疆大吏。二人应该是平起平坐。不过陆烬轩这个巡抚只是官职名，他在聂州的实际身份是赈灾钦差，干完这活就得卸职回京。而非常驻地方的那种名为巡抚，实为地方一把手。
李征西给聂州巡抚面子，不意味着任陆烬轩拿捏。他笑着道：“巡抚大人说得在理，这都是聂州百姓的救命粮、救命钱，我聂州守军不能伸这个手。”
在政治的牌桌上，拒绝收好处约等于拒绝合作。陆烬轩以一成的救灾钱粮为利换聂州军配合工作的意图告吹。
李总督才是聂州军的一把手，陆烬轩提出的均分黑金本就不可能收买到他们这些高级军官的心。
然而李总督误判了陆烬轩这个人。
陆烬轩说：“别急着拒绝。我知道这点东西军官看不上，那你们手下的士兵呢?我再重申一遍，这是给他们的劳务报酬，是在他们战场之外的额外收入。这个权利你确定要代替所有士兵拒绝?”
这一下子就把李总督和其他将领给架住了。
陆烬轩要收买的从来不是已在军中深耕多年，建立了自己势力的高级军官们。而是那些从来只是一个数字，是背景板的底层士兵、士官。
事情是由人去做的，任务是由大头兵去执行的。每一个“数字”在现实中都是具体的人。几千、几万、几十万人的军队，得到这成千上万士兵的拥护的人才是将军、是元帅。
这就是陆元帅对于“权力是自下而上”的理解。
他凭什么以不到三十岁的年龄成为帝国元帅?
帝国那以百万计的军队，数级庞大的底层士兵、士官如果不支持、拥护他，他星期一上任，星期五就有可能受军队弹劾，因“民意”而下台。
李征西一噎，不得不接受这份“好处”，吃好处跟吃暗亏似的。
“这个征收只收钱粮是怎么定?”李征西话锋一转，抓住执行中的关键细节询问，“钱是白银和铜钱都收?还是只收白银?那粮食呢，算哪些?”
陆烬轩看眼李总督，心里判断这是个能做实事，有行政经验的人。“行政的问题让文官来，我已经派人去通知了。是叫……”
夏仟公公小声提醒：“聂州布政使欧阳金。”
“对，叫他们来开会，制定一个细则。还有本地有钱人的名单，到时候军队按他们提供的名单征收。”
李征西皱眉，“由他们出名单?上差不怕官商勾结，衙门的人包庇瞒报?”
李总督的发言有点奇怪，来前陆烬轩以为他作为地方的最高军事长官，与地方政府关系应该不差。
夏仟在后边一抹脑门，懊恼事前忘了向皇上说明聂州官员的派系情况。
李征西是聂州总督，而兵部尚书是罗阁老，看上去李征西应该是罗阁老门生吧?实际上李总督是清流。
并且他的“清”有一半是真“清廉”。
他治军有方，在他的整治下，聂州军风气较为清正。他刚才拒绝陆烬轩的分钱提议一是抗拒外人对他的军队指手画脚，二也是真心不想收这样的钱。
同时他又没有“清”到不近人情，所以在陆烬轩拿士兵架住他之后就没再拒绝。
这种变通和妥协性是罗党能够容忍他坐稳聂州总督位置的原因之一。
陆烬轩一撩眼：“你部没有收集……像锦衣卫那样的吗?”
夏仟小声提示：“主子可是说斥候?”
陆烬轩：“……嗯。”
夏公公没想太多，只以为皇上是不了解军队建制。
“这不胡来嘛，斥候是探军情的，又不是那种探子。”参将撇嘴抱怨。
李征西抬抬手，示意参将闭嘴，“不知上差还有什么‘吩咐’?”
语气看似客气，实际用词讽刺。
李征西讽刺陆烬轩拿着鸡毛当令箭，以奉旨钦差之名妄图染指军队。
朝廷中枢一日无公文，聂州总督便一日拥有聂州军的指挥权。短短一番对话交流，李征西已然怀疑这位钦差大人来聂州的真实目的。
这人不像是来赈灾的。
陆烬轩挑眉：“我能吩咐?”
陆元帅脸皮不薄，竟然顺杆爬。并且抢在李总督说话前就紧接着做出“吩咐”。“我直说了，这次征调你部是要进行军管。初步征调的五千人不多，只能先管受灾县。根据各地人口规模派军驻扎进县、下乡，军队接管地方政府。当然，政务还是让原来的官员做，军队不许随便干预。”
专业的事让专业的来，行政自然是交给经验丰富的文官来做更易于施行。
“军队的任务是……”陆烬轩顿了顿，“暴力掠夺。”
将领们一时没听懂，纷纷去看他们上峰李总督。
咋听上去跟悍匪似的?
“这是何意?”李征西眉头拧得死紧。
“我是说，准许你部使用暴力，包括抓捕、伤人，必要时可以杀人。只要能将救灾需要的钱和粮食收上来。”陆烬轩轻飘飘说出可以杀人几个字，这样的暴力在陆元帅眼里是权力工具，国家是阶级统治的暴力机器，军队就是国家这个机器的组成暴力的零件。
“兵部行文里分明是说征收。”李征西隐含怒气道，“你这是强抢!乃是土匪行径!我聂州军不能这样做。”
陆烬轩却嗤笑出声：“征收就不是抢?什么叫征收?就是从民众手里掠夺资源。征收是对掠夺美化的说辞。”
之前发言过的参将又忍不住说话了，“好!说得好!京里的大人说话就是明白。我就说嘛，为什么聂州受灾还要在聂州加征收税，我以前听说哪里出了灾朝廷就要给那地儿免减赋税。我家乡有一年遭了蝗灾，当年就给免税了。”
李征西：“……闭嘴!”
旁边一将领连忙拐了参将一肘子，低声说：“也不看看这什么场合，让你妄议朝政，不想当参将啦!”
“加征收税?”陆烬轩看着李征西，“原来你们是这样理解的。这不是加征收税，就是抢。”
内阁出公文总不能不要脸到明写抢钱呀，当然得巧立名目。
陆烬轩开始洗脑：“聂州上报受灾人数八十万。八十万人等着钱、粮救命，朝廷拿不出来，你们去抢些地主有钱人就能救那些灾民。虽然是抢……但为了那八十万人，这不是坏事。”
果然，这话一出，大家都不好做声了。
“部堂……”大家齐齐看向李征西，明显是心动了。
有个暴脾气的当场拍桌：“奶奶的，我早看那些老爷不顺眼!抢就抢了!平时他们欺负乡亲时咋没人说他们!”
李征西叹气，他不好说自己手底下的人。聂州军将领中有些是从普通士兵建立军功爬起来的，所以有出身农家的也有军户世袭的。
启国户籍制度基本处于名存实亡。即是说户籍有分类，如商户、农户、军户等，这是承袭自前朝的户籍制。原本设计它们是方便管理百姓——商户的子女只能从商，军户的儿子承袭父亲的军职。这三种户籍里只有农户的儿子可以参加科举。但前朝中后期这套东西就没人管和遵守了。
比如启国开国皇帝就并非是军户出身，却以一介布衣之身参军，从士卒屡立战功做到一品大将军。启国沿用了前朝对户籍的分类方式，但没有延续那种“龙生龙，凤生凤，老鼠的儿子只能打洞”的苛刻制度。军户依然可以世袭，却也不禁止其他人参军。商籍出身只要本人没有经商，同样可以参与科考。
这些出身底层的将领乐意支持陆烬轩去掠夺地主老爷们的财富，是人之常情。即使李征西内心如何怀疑陆烬轩的目的，他也不能当着一群下属的面提出反对意见。
军队中，出身不好，受过地主士绅、商人富户欺负的人岂在少数?更何况抢了他们的还能给自己分到一份好处。陆烬轩一套说辞摆出来，简直是立于道德高地，牢牢把住部分底层人的心。
“说得是。一些贪官富商平日尽搜刮民脂民膏，现不过是让他们还之于民。”李征西表达了赞同，甚至感叹道，“要是朝廷这回能一道处置些贪官污吏，抄他们的家以赈灾民就更好了。”
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