《中国人口通史》认为，王莽挑起对外战争，是因为托古改制的失败加深了社会矛盾。
为了缓和国内矛盾，王莽故意发动战争，想让丁壮人口大量死亡，使人民疲于奔命，无暇谋反。
但如果只是为了减少人口，最佳的做法其实是只挑起和匈奴的战争，在战争中消耗人口。
还能开疆拓土，为自己积累声望，没必要挑起多方战争。
“贬句町王为侯；西出者至西域，尽改其王为侯；北出者至匈奴庭，授单于印，改汉印文，去玺曰章……单于大怒，而句町、西域后卒以此皆畔。”
这更像是王莽盲目复周礼的举动——
周礼只承认周天子为王。
………
东汉及之后各朝的儒生不得不直面现实：
其祸甚于桀纣的王莽在后世看来，就是儒生。
不是他们不认，就可以撇开关系。
【刘秀：……何意？】
刘秀不明白此前还在说“分田地”一事，为何秦念突然又转到王莽主动挑起外战。
但他没有怀疑秦念在转移话题，而是认为自己没有理解秦念之意。
已经过去七个话题，发言最为积极的秦念丝毫没有掩饰过她的性情与能力。
如果西汉末年就是无解之局，秦念只需答“朕也救不了”即可。
既然秦念觉得能救，就必然有可行之策。
【秦念：王莽能够发起外战，就足以说明此时的朝廷还能够召集数十万人的军队。】
王莽“募天下囚徒丁男甲卒三十万人”与匈奴对峙，但这三十万人并没有与匈奴决战。
因为王莽认为应该等到三十万人都到齐了，再跟匈奴决战，“先至者屯边郡，须毕具，乃同时出”。
结果边境地区无法提供军粮，调动郡国粮食又衔接不上。
最终“十二部兵久屯而不出”，由于缺粮经常抢掠百姓，致使“北边虚空，野有暴骨矣”，到王莽身死都没和匈奴决战。
同时，王莽还征发二十万人击句町，“军粮前后不相及，士卒饥疫，三岁余死者数万”。
这足以说明王莽在军事上的无能，正如儒家的外战外行。
但秦念说这话的重点在于王莽还能够征召军队。
【刘秀：秦皇之意，是以这数十万军队武力逼迫权贵豪富交出土地？恕朕直言，此时各郡县只要停止输送粮食，这些军队立即就会转为盗贼流民。】
刘秀虽然还没有度田，但此前刘炟就说过“郡国大姓及兵长、群盗处处并起”。
这还只是度田。
刘秀自忖他能动用的军队与国家财政，远胜于王莽。
纵然是他，在没有天幕的情况下，也只能采取分而治之的手段，且不能追究形同反叛的郡国大姓。
倘若王莽强行度田，其结果……
【秦念：朕的意思是以这数十万军队为基础，将诏令传遍全国。发动所有底层百姓杀豪强，分田地，贱籍全部归良，债务一笔勾销。胜则山河重整，败则加速亡国。】
【刘秀：！！！】
刘秀看着这段惊世骇俗之言，只觉寒意刹那间笼罩四肢百骸。
此刻他甚至后悔询问秦念救世之策——
这分明是秦念造反的倚仗！
陈胜言“王侯将相宁有种乎”掀起秦末大乱，此言还只是引动野心，举世反秦的根源在于秦之苛政。
可这“杀豪强，分田地”，却足以动摇任何王朝的根基。
尤其是土地兼并致使百姓流离失所之时！
………
各朝豪强在此刻色变。
此前看秦念说“分田地”，他们对这个后世秦帝不免生出些轻蔑之意。
若无天幕作祟，各朝豪强必然不会轻易被皇帝迁徙他处。
这“分田地”之说，只会如王莽的井田制一般沦为空文。
可他们怎么也没想到，秦念分田地的方法，居然是“杀豪强”？！
一旦皇帝承诺杀豪强就将土地分给百姓，届时各地的盗贼流民，究竟会将矛头对准皇帝，还是转向他们这些地方豪强？
“贱籍全部归良，债务一笔勾销”——这更是掘他们的根！
所有奴婢、家仆、佃农、私兵，全都有可能叛离！
………
看着“重整山河”一词，嬴政知道秦念应是凭借“分田地”之法重得天下。
秦念的《告天下百姓书》，就应是与此相关。
“胜则山河重整，败则加速亡国”——
秦念这句话，甚至可以理解为“胜则山河重整，即便是败，也当让异族王朝加速亡国”。
此为霸道。
【朱元璋：朕甚是钦佩。】
若是以往，朱元璋看到秦念此言，只会勃然大怒。
可如今他已经记起自己也曾是布衣。
恨贪官污吏，恨地主豪强，恨至亲殁于饥疫，恨贫不克葬。
哪怕秦念此言借天幕传遍各朝，则土地兼并严重的王朝中后期，恐怕就要“加速亡国”。
亡明的异族，其姓氏为爱新觉罗。
这七人的声誉排名最低的也在中游，显然这个异族王朝远未到王朝末期。
秦念能够在此时重整山河，必是借助这“杀豪强，分田地”之说。
朱元璋不得不为之赞叹。
【秦念：农民均田之说，起源于你朝末期的农民起义。】
“杀豪强，分田地”是学自管理员的“打土豪，分田地”。
但秦念不好在皇帝群用这位的原话，所以改了前三个字，并将起源追溯至明末的农民起义。
“均田免赋”是李自成造反时的口号。
历朝历代为了抑制土地兼并，大多都有“均田”举措。
但这种举措的出发点不是为了农民，而是统治阶层想要收取更多赋税。
明末的“均田免赋”是农民起义思想的一次重大进步。
虽然这一政治纲领未能得以实现，但依旧有着重大的历史意义。
秦念只说均田不说免赋，是因为在生产力不足的情况下免赋，只能算是农民对美好生活的向往，在当时过于超前。
太平天国的《天朝田亩制度》在均田上更进一步：
“凡分田，照人口，不论男妇，算其家人口多寡，人多则分多，人寡则分寡，杂以九等。如一家六人，分三人好田，分三人丑田，好丑各一半。凡天下田，天下人同耕。”
但在赋税制度上同样过于超前，一切财物归公，走的是“无处不均匀，无人不饱暖”的绝对平均主义。
秦念突然想到太平天国天王洪秀全生于嘉庆十八年，按甲方给的人设，理论上秦念甚至能见到幼年的洪秀全。
【朱元璋：定是百姓活不下去，方有此言。】
朱元璋已经明白，想方设法阻止百姓起义并没有意义。
倘若百姓活不下去，再怎么设防也无济于事。
大明亡国不在于农民起义，而在于朝廷治政无能，致使民不聊生。
朱元璋只叹“起义军中没有刘邦这样能够整合各方势力的政治家，让异族入关捡了漏”。
【秦念：刘秀，你看朕说的这一策，是否可行？】
秦念推演在嘉庆年间造反，唯一能够成功的办法就是“杀豪强，分田地”。
嘉庆皇帝死后就是道光皇帝，而洪秀全是在道光三十年建立太平天国。
可见此时的百姓早就苦于土地兼并以及繁重的赋税。
而放在西汉末年，这个办法就算救不了西汉，也能让扒权贵豪富几层皮。
【刘秀：秦皇大才。】
【刘秀：借天幕之利，朕可以迁移豪富来抑制土地兼并，但朕无法确保后世所有汉帝会坚持迁徙之政。秦皇可有根治土地兼并之策？】
“杀豪强，分田地”之说已经传遍天下。
唯有土地兼并问题得到遏制，农民不失地，赋税不严苛，才能防止有心之人以这六字掀起动乱。
但刘秀只能确保自己治下能限制豪强。
刘庄刘炟或许也可以。
但刘秀无法保证后世不会出现元帝那样“以德治国”的皇帝。
那就只能再问根治土地兼并之策。
【秦念：这就关系到赋税制度，等下一个话题再说。】
下一个话题肯定是祖龙的话题。
秦念把官制改革、赋税制度、户籍制度全部都挪到祖龙话题，是因为这些内容相互关联，无法拆开来说。
而秦朝作为第一个王朝，是最好改革的王朝。
祖龙对方士毒丹没有反应，秦念有理由怀疑他的时间是大一统不久。
那就更好改了。
【刘秀：……】
刘秀想起十日前他问秦念是否要恢复宰相之职，秦念也是这么回答的。
不同点在于当时还无法确定需要多久才能获知答案。
但现在可以确定，十日后必然可以提及。
【秦念：你问朕西汉亡国的原因，朕说完了。那就该你来回答朕的问题。】
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